Слово "пожар" наводит на человека страх. Страх беспомощности, безысходности, страх гибели. В такой момент сложно сконцентрироваться, собраться.

«Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства» Федеральный закон № 69-ФЗ